下个月,备受瞩目的巴西高铁项目将开始上传投标书,预计9月19日正式开标。该工程总预算约为178亿美元,建成后预计收入可达投资额的三倍。2014年世界杯和2016年奥运会两大盛事在即,加上宣传中的回报率丰厚,巴西高铁项目的开标引得全球各大高铁公司摩拳擦掌。
但是,中国的高铁公司却被挡在门外。“巴西政府规定,凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标,”巴西联邦政府物流规划公司主管H lio Mauro Franca告诉本报记者。Franca曾任巴西交通部陆路交通局(ANTT)高铁项目执行主管。为筹备两大盛事,巴西政府特别成立物流规划公司以发展其交通运输。
目前中国国内高铁的运营模式是,线路项目公司将高铁线路委托给前铁道部下属铁路局运营,并向路局支付委托运营费。也就是说,中国高铁的运营商中国铁路总公司不具备竞标资格。“中国高铁还未实现海外输出。”7月22日,中国北车长春轨道客车公司宣传处工作人员告诉本报。这一天,距第一条高铁京津城际高铁投入运营已有五年,距“7·23”动车事故两年。
中国公司曾经垂涎巴西高铁项目。早在3年前,巴西政府正式公开第一条高铁项目(TAV)招标文件之后,中国铁道部就派出工作组,以中国铁建为主组建联合竞标体参与竞标。巴西高铁连接巴西经济最发达的两大城市圣保罗和里约热内卢,据宣传回报率丰厚,因为每年至少有600万人往返于两市,建成后收入可达投资额的三倍。该工程总预算约为178亿美元,分为高铁建设、技术支持、维修保养,以及为期40年的经营权等部分。此间招标曾几度延期,巴西政府修改了招标过程,以降低投资风险。修改后,项目招标过程分为两部分,首先进行投资风险较少、金额要求较低的技术和运营招标,这一部分预算大约为44亿美元。投资较大的土木工程将放在第二期招标。
巴西联邦政府物流规划公司主管H lio Mauro Franca指出,中标的运营商必须要有适配的技术,一定会包含车厢、信号系统、通讯系统等。也就是说,运营商的胜利意味着整条生产链的胜利。“中国公司最终有可能做到的是提供车厢的零配件,这些是没有禁令的。” Franca说。这对国内需求不足急需海外市场的中国公司来说,不是一个好消息。“今天海外业务处所有人员全部出国中,这两年跟了不少高铁项目,但还没有成功的。”上述长春客车宣传处人员说。
长客是中国地铁车厢和高速动车组制造的排头兵,在今年上半年城铁市场上业绩位于全国领先水平。但是,长客扩张海外市场的需求已越来越迫切,因为2013年中国国内高铁市场还没有一笔订单。
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